8月20日（周四），包括前美联储副主席Alan Blinder在内的一群前美联储官员和工作人员发表公开信，呼吁美国参议院拒绝总统特朗普对谢尔顿（Judy Shelton）的美联储理事提名，认为她观点极端及考虑不周，将会分散美联储处理当前任务的注意力。 

38位前联储要员致信呼吁否决谢尔顿理事提名

谢尔顿在上月以13-12票的微弱优势赢得了参议院银行业委员会的提名批准，现在她正等待参议院全体议员的批准。目前还没有对她和同样被提名的沃勒(Christopher Waller)定下确认提名的投票日期。

这封信的其他签署人包括波士顿联储前主席Cathy Minehan、明尼阿波利斯联储前主席Gary Stern、国际金融司前司长Edwin Truman和货币事务司前司长William English。目前共有38人签署此信，所有人都曾在美联储任职。

2019年7月，美国总统特朗普首次提名谢尔顿为美联储理事。谢尔顿拥有犹他大学工商管理博士学位，并在2016年担任特朗普竞选团队的非正式顾问。一些批评人士甚至警告称，特朗普可能会在现任美联储主席鲍威尔的任期于2022年结束时提拔她接任。他们还担心谢尔顿可能会屈服于特朗普总统的意愿，因为当谢尔顿成为美联储理事候选人时，她似乎放弃了长期倡导的超紧货币政策，并公开赞同总统降息的呼吁。

需要注意的是，虽然谢尔顿的提名获参议院金融委员会通过，扫清了主要障碍，但她仍存在落选可能性。在后续的参议院全体投票中，若有四名共和党议员不顾党内立场投票反对，就可以阻止对她提名的确认。犹他州的罗姆尼（Mitt Romney）和缅因州的柯林斯（Susan Collins）表示将投票反对谢尔顿，阿拉斯加的默科夫斯基（Lisa Murkowski）表示她尚未决定，这使谢尔顿的命运存在不确定性。 

谢尔顿的摇摆立场引发争议

实际上，谢尔顿在六大货币政策观点中的摇摆立场，一直都广受争议。38位前联储要员在信中也批评谢尔顿的立场不一。她的“两面观点”如下：

①货币政策立场180度大转弯，突然由鹰转鸽，

多年来，谢尔顿一直是众所周知的鹰派。她长期坚持低利率将损害货币价值、纵容政府挥霍无度的观点。最近的一次是在2019年5月她再度重申了该观点，且指出日本央行和欧洲央行实施负利率的弊端。

但是，仅仅一个月后，她的话锋突变，称自己会尽快，尽可能有效地促进降低利率。 

②提倡低通胀

过去，谢尔顿不仅倡导低通胀，而且主张零通胀，这与自由主义者要求货币稳定的观点一致。

她曾多次反对发达国家央行将通胀目标设定在2%或接近2%的水平。她在2012年指出，这些通胀目标不可避免地会削弱货币购买力，而货币本应提供存储价值。

③对美联储的作用提出质疑

谢尔顿认为，美联储的干涉力度太大了。她甚至在2019年暗示，暗示美联储设定基准利率会干扰市场的力量。 

她指出：“美联储人为地设定一个与市场力量不一致的利率，这不是一个好的运作机制。美联储可以讨论应该上调还是下调利率，但希望由市场来决定利率。”

④质疑国会对美联储职能的规定

谢尔顿还质疑国会规定美联储职能的做法，国会规定的美联储宗旨是最大限度促进就业、稳定物价以及相适应的长期利率。

谢尔顿对通货膨胀和就业尤其表示怀疑，她在2019年5月表示：“我可能会对此持高度怀疑的态度，这些目标太模糊了，这真的是美联储的工作职责吗？”

⑤捍卫美联储独立性的立场有所松动

谢尔顿在今年2月份的听证会中表示要尊重和捍卫美联储的独立性。

然而，2019年9月她曾表示：“如果美联储与国会、总统更协调一致，将能更好地完成它的使命。美联储需要实现立法要求的经济目标，这让其几乎没有选择的余地。”

⑥回归金本位制的观点也发生改变

多年来，谢尔顿公开倡导恢复金本位制，她认为美元与其他美元计价债务脱节太远，可能导致全球金融不稳定，因此应该让美元恢复和黄金的固定兑换比例。她甚至支持建立新的布雷顿森林体系，以建立新的国际货币体系。

但是，在今年2月份的听证会上，谢尔顿的观点却大有不同。她当时表态称：“我不主张回到以前的货币制度，我很惊讶有人说我考虑恢复金本位制。”

汇通网提醒， 目前谢尔顿的政策立场被视为鸽派，存在降息倾向，若顺利成为美联储理事，可能会再度增强市场对美联储货币政策的鸽派预期，进而令美元进一步承压。但是，从目前的情况看，她的提名遭到高达38位前联储要员的反对，未来上任之路恐多有波折。若谢尔顿最后不能成功进入美联储，有望消除美元面临的一个潜在利空因素。 

(美元指数日线图)

北京时间8月21日14:18，美元指数报92.63。