7月23日(周四),澳大利亚公布财政和经济状况最新数据,预计2020-2021年预算赤字1845亿澳元,为二战以来最高。不过,政府认为,债务负担仍然是可控的,2021财年实际GDP料增长2.5%。穆迪预计,澳洲AAA评级将保持韧性。标普认为,澳大利亚的AAA评级可以消化不断上升的赤字。
澳洲新财年赤字恐暴增,创二战后最高
疫情的爆发结束了澳大利亚经济近十年来的连续增长,随着政府与疫情持续斗争,该国的预算赤字预计将大幅增长。
根据澳大利亚财长兼国库司司长的联合声明,该国上一财年的财政状况相对平衡,但在6月30日截止的2019-2020财年,该国的预算赤字将飙升至858亿澳元(612.7亿美元)。到2020-2021年,这一缺口预计将进一步扩大至1845亿澳元(合1317.8亿美元)。报道称,这将是该国自第二次世界大战以来创下的最大赤字。此外,该国2020-21财年的失业率将达到8.75%,而到今年的最后一个季度的失业率会高达9.25%。声明还预计2020年澳大利亚的GDP将下跌3.75%。
发表以上声明后,澳大利亚财长科曼(MathiasCormann)称,预算赤字非常具有挑战性。除了预测预算以外,该声明还包含政府对经济增长,债务水平和就业状况的预测。
科曼称:“我们知道为何预算赤字如此高的原因,主要是因为疫情冲击经济造成的结果。”
经济前景的最大预测指标是感染病例的数量,以及其对封锁措施的决定性影响。
澳大利亚政府宣布了一项价值2890亿澳元(合2065.4亿美元)的财政刺激计划,以支持遭受疫情影响的工人,家庭和企业。这大约相当于该国GDP的14.6%。通过经济救助计划,联邦政府估算已经挽救了约70万个工作岗位,减少失业率5个百分点。
联合声明称,这笔额外支出预计将导致该国债务水平显著上升。不过,财长科曼指出:“澳大利亚目前的财政状况比大多数国家都强而有力。澳大利亚的确花了不少钱,不得不承担危机导致的临时支出,但只承诺两年内为此目的加大支出。即使在所有这些额外支出之后,澳大利亚的债务水平仍然低于许多其他国家疫情爆发前的水平。因此,我们确实有继续回应的财政空间。”科曼强调,澳大利亚经济和健康状况比大多数国家要好。
澳大利亚国库司司长弗莱登伯格承认,澳大利亚的经济前景仍然不确定,但债务负担仍然是可控的,2021财年实际GDP料增长2.5%。
不过,澳大利亚政府的声明同时指出,即使有政府的支持,预计澳大利亚经济今年将萎缩3.75%,然后明年反弹约2.5%。
疫情病例激增影响澳大利亚经济复苏
DeloitteAccessEconomics的合伙人赫特利(NickiHutley)表示,澳大利亚经济的发展轨迹在很大程度上取决于国内疫情发展情况。
在过去的几周中,该国的新增感染人数正在加速增长,其中许多人集中在维多利亚州,这是人口第二多城市墨尔本的所在地。因为疫情卷土重来,政府恢复了对墨尔本的部分封锁措施。7月23日的最新消息称,澳大利亚维多利亚州新增403例确诊病例。
下图显示了澳大利亚新增病例数量(7日平均值),可以看到进入7月份后出现第二波激增
在政府发布预算更新之前,赫特利在接受采访时表示,经济前景的最大预测指标是感染病例的数量,以及其背后的意义。她还解释称,维多利亚州和邻近的新南威尔士州占澳大利亚GDP的一半以上,因此进一步的封锁将对澳大利亚的整体经济产生“巨大影响”。
机构认为澳大利亚能应对不断增加的赤字
虽然澳大利亚的赤字不断增加,且可能在新财年创下二战以来最高纪录,但机构对经济和财政前景依然相对乐观。
穆迪预计,澳大利亚AAA评级将保持韧性。穆迪投资者服务公司表示,尽管澳大利亚在最新公布的预算概况中列出的未来两年的财政指标不佳,但它预计澳大利亚的Aaa评级将保持韧性。穆迪预计,随着经济的复苏以及融资成本维持在低位,财政修复的进程将从2021年开始。
标普认为,澳大利亚的AAA评级可以消化不断上升的赤字。标普全球评级在澳大利亚更新预算之后发表评论称,随着疫情蔓延和政府应对措施对经济、预算和金融市场的影响不断演变,澳大利亚评级面临的风险仍然倾向于下行。澳大利亚的“AAA”评级反映了标普对经济将在2021财年开始从衰退中恢复的预期。
标普预计,除了2021财年出现巨额赤字外,在未来几年一般政府财政收支状况将有所改善,并认为政府将继续致力于财政自律。标普表示,如果疫情造成比标普目前预期更严重或更持久的经济损失,则可能下调澳大利亚的评级。例如,如果政府在2021财年约合GDP比例10%的巨额赤字没有恢复到中期结构性水平。
因近期商品货币表现出众,美元指数回落,且市场风险偏好情绪好转,澳元继续走高,且已经收复疫情之后的跌幅。此外投资者纷纷押注亚洲经济前景向好,外资不断涌入,而大宗商品也不断走高,这对澳元领衔的商品货币非常有利。
汇通网提醒,虽然澳大利亚政府预测,该国预算赤字飙升,且可能在新财年创下二战来最高水平,但政府仍对国家财政和经济复苏持有信心,连穆迪标普维持其AAA评级。因为强烈的经济复苏预期,澳元兑美元在7月23日延续上行,刷新近15个月新高0.7182,未来有望维持上行。
(澳元兑美元日线图)
北京时间7月23日15:20,澳元兑美元报0.7151/53。