描述

　　美国额外600美元的失业救助将在7月底到期，现在市场的问题是将有多少人将会失去这额外的补助。

　　鉴于美国两党尚未就方案达成一致，目前各大机构给出的预期是超过2500万人。同时美国劳工部认为可能存在重复计算的问题，实际人数可能更少。

　　但问题是申请联邦救助的一定是没有参加失业保险的人群，否则就按照州一级失业救助申领标准，实际存在重复计算可能性很小。同时只要工作一小时都会被纳入“就业”的范畴，实际失业率被严重低估了。

　　而随着上周初请失业金人数4个月来首度回升，凸显疫情二次蔓延对于就业市场的打击，实际的失业人数可能会进一步增加。

　　但问题是，这恰好发生在额外600美元失业金救助到期之日，这可能将有超过3000万人将无法获得这一笔资助，这将加大消费支出下滑的压力。

　　多少人将失去额外600美元的失业补助?

　　CNBC表示，下周公布的数据将显示超过2500万美国人下周将失去600美元的失业补贴

　　世纪基金会表示，超过2500万美国人将失去每周600美元的基本失业保险福利

　　《福布斯》称:“大约2500万失业工人将在最后一周结束扩大的联邦失业救济后不久，将只能领取平均每周378美元的州失业救济。”

　　指导方针

　　按照美国政府的指导方针，个人有权获得FPUC的项目。该计划每周额外提供600美元给领取定期失业金的人——包括联邦雇员失业补偿金(UCFE)和退役军人失业补偿金(UCX)的个人，以及以下失业补偿金计划：

　　①大流行紧急失业补偿(PEUC)

　　②大流行失业援助(PUA)

　　③额外补贴(EB)

　　④短期补偿(STC)

　　⑤贸易调整津贴(TRA)

　　⑥灾难失业援助(DUA)

　　⑦自雇援助(SEA)计划下的付款

　　所有项目中申请失业金的人数

　　根据上面的表格(比各州申请失业救济的时间晚了两周)，超过3000万人的联邦失业救济即将到期。

　　各州的续请失业金人数(季调后)

　　重复计算?

　　纽约时报近期报道称，劳工部表示，截至6月下旬(最新测量时间)，又有1400万人开始申领大流行失业援助，这是属于联邦政府的救助计划，旨在帮助自由职业者，自雇人士和其他通常无资格领取各州失业救济的人。但是这些数字已经受到重复计算和其他问题的困扰，大多数经济学家认为真实数字可能更低。

　　但是纽约时报混淆了两个问题：

　　①有多少人正在接受失业检查?

　　②实际有多少人失业

　　任何失业计划中的每个人每周都会得到600美元的支票。但是造成这样一个困惑的原因在于并不是所有领取失业救济金的人都是失业者，同时确实不存在重复计算。

　　按照获得大流行失业救助的规定，如果由于疫情相关原因而失业、部分失业，无法工作或无法获得工作，则相关人可能有资格获得大流行失业援助。但是前提是必须符合下列条件之一：

　　①申请人是企业主，自雇工人，独立承包商或演出工人，并且未参加失业保险(UI)选择性覆盖计划。如果申请者认为自己被错误分类，能够从雇主那里获得工资，则可以提出常规的失业保险。

　　②如果没有足够的工作经历。这通常意味着在过去的18个月里，作为一个雇员没有足够的工资来申报定期的失业保险。如果是自雇人士或独立承包商，或者是收入不足的雇员，则可能是这种情况。如果没有足够的工作经历，那么必须是最近才有工作，但是由于与疫情相关的原因无法开始工作，也能够满足条件。

　　如果申请人符合州一级的失业资格，就按州一级申请。没有别的办法，“部分失业”的人以及其他没有资格参加联邦救助计划的人可以申请PUA。这并没有重复计算，但它确实高估了“官方”失业率。

　　失业总人数低估还是高估?

　　基于获取大流行失业救助的条件，官方失业率名义上被高估了，失业总人数介于州(1730万)和所有求偿人数(3180万)之间。

　　但是问题是按照当前的统计方法，仅工作1个小时，就被视为“就业”。因此实际上，官方的实际失业率被大大低估了。

　　白宫和参议院共和党权衡延长临时失业救助

　　特朗普政府官员和参议院共和党人正在讨论短期延长额外补贴的问题，因为议员和白宫似乎不太可能在福利失效之前达成更广泛的刺激协议。

　　国会山的一些共和党助手对其成功的可能性表示怀疑。几名共和党人不支持《关怀法案》规定的每周额外600美元的失业救助。

　　但是这需要民主党人的投票，但他们希望能够扩大救助的范围和时间。这些款项将于7月底到期。

　　如果不延长，这将对数百万失业人群的收入产生重大影响。共和党人，特别是特朗普，不想延长600美元的福利，因为许多人失业期间获得的收入超过了他们的工作时的收入，这引发了两党的争议。

　　上周初请失业金人数四个月以来首度增加

　　另一个令人不安的迹象是，美国劳工部周四公布的数据显示，7月18日当周初请失业金人数录得141.6万人，高于市场预期的130万人，创3周新高。

　　机构表示，美国上周初请失业金人数近四个月来首次上升，表明由于病例再度增加和需求低迷，劳动力市场正在停滞，企业开始重新关闭和裁员。

　　分析指出，美国劳动力市场面临的其他挑战还包括：联邦补充失业救济金即将到期，以及餐馆和航空公司等企业普遍面临困境。

　　本周稍早公布的数据凸显出就业市场的脆弱。美国人口普查局的调查显示，6月中旬至7月中旬，美国就业人口减少约670万人，其中多数是在7月第二周，较第一周减少。与此同时，一项调查显示，超过一半的企业关闭是永久性的，这表明一些失业岗位不会很快恢复。

　　随着初请失业金人数四个月以来首度增加，凸显疫情持续蔓延再次对经济造成了负面冲击，这可能导致更多的人重新失业，并再次申请失业金，但这恰好发生在额外600美元失业金救助到期之日，这可能将有超过3000万人将无法获得这一笔资助，这将加大消费支出下滑的压力。